美国前常务副国务卿库尔特·坎贝尔——四边机制、"小院高墙"的亲手设计者——在卸任后接受《南华早报》专访，公开坦言"遏制中国是不可能的"，并称这一思路"已经过时"。这是一位对华遏制战略核心操盘手的自我宣判，其分量远超外部批评。
坎贝尔是谁，他说这话为何有分量
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库尔特·坎贝尔
美国前常务副国务卿 / "印太沙皇"
2009—2013
元股证券:ygzq.hk奥巴马政府东亚及太平洋事务助理国务卿，
"亚太再平衡"
核心设计者
2021—2024
拜登政府国家安全委员会
印太事务协调员
，主导四边机制、AUKUS、印太经济框架
2024—2025
升任
常务副国务卿
，主导"小院高墙"对华技术限制政策
2025年底
卸任公职，随后接受《南华早报》专访，公开承认遏制思路行不通
专访原话：三句关键表述
"
中国是一个伟大、强大的国家，在全球拥有广泛利益，遏制中国是不可能的。中国是一个需要积极接触的国家，用"遏制"的思路看待中国是行不通的。
——坎贝尔接受《南华早报》专访
"
我不认为"四边机制"会成为直接遏制中国的工具，我觉得这种思路已经过时了。
——谈及他亲手推动的Quad
"
当前中美实现战略层面的和睦相处，符合两国的最佳利益。
——同一专访
美前副常务国务卿、"印太沙皇"坎贝尔：中国不可能被遏制，美国必须积极与中国接触
观察者网独家视频
"中国不可能被遏制，美国必须积极与中国接触"
观察者网
他改口了，但改了多少？
坎贝尔的表述存在一个不易调和的张力：他一边说"遏制"思路已经过时，一边仍强调四边机制和AUKUS要在"强化威慑力、建设集体能力、推动地区平衡"方面发挥关键作用。
被放弃
遏制
对一国行为的全面限制，主动围堵、封锁，试图拖垮对方
仍保留
威慑
对特定行动的阻吓，被动防御，维持"不挑衅就不出手"的平衡
坎贝尔把四边机制的功能从"遏制"挪到"威慑"，实质是一次概念降级——从主动围堵降级为被动防御。他批评特朗普对盟友关系"投入不足"，并非放弃竞争，而是在争论用哪套打法博弈更久。
三种解读，各有依据
中方视角
对华遏制战略宣告失败
设计者本人宣布此路不通，本身就是最尖锐的讽刺。坎贝尔亲眼看到贸易战未能压垮中国，技术封锁反而逼出自主创新，盟友也无人愿意与中国全面脱钩。
来源：观察者网、澎湃新闻等报道综合
美国务实派
策略调整，非放弃竞争
坎贝尔只是摒弃冷战那种全盘封锁旧模式，转向更有韧性的长期博弈：放弃"硬围堵"，保留技术领域竞争壁垒，维持沟通渠道管控冲突。
来源：刘振起评析
独立观察
卸任解除约束，现实倒逼改口
在职官员的发言必须贴合白宫调子。美国国内对华强硬氛围已成政治正确，公职约束解除后才能说出行业内心照不宣的共识。此外，特朗普执政后盟友框架松动，也是坎贝尔改口的结构性背景。
来源：多篇分析综合
遏制为何失效：三个结构性层面
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中国制造业增加值占全球比重，拥有全部工业门类，供应链无法绕开
近10年
贸易战持续时长，美国贸易逆差未实质收窄，反推高国内通胀
5800亿元
上海集成电路产业2025年规模，2026年前八个月增速仍超20%
0
欧洲到东南亚，没有一个盟友愿意与中国全面脱钩
坎贝尔所说的"遏制不可能"，更准确的理解是：全面、长期、联盟一致且零例外的将中国排除在全球体系之外，不可行。美国更可能采取"局部脱钩+重点竞争+危机管控"的混合策略。
美国前副国务卿坦言："中国不可能被遏制，美国必须积极与中国接触"
观察者网
坎贝尔立场演变脉络
2021年5月
宣称"接触时代已终结"
刚出任印太事务协调员，公开表态中美关系主导范式将是竞争。
2024年6月12日
史汀生中心讲话：提出"谨慎共存"
在华盛顿智库发言，首次明确表示美国需要接受中国作为主要角色，提出谨慎共存理念。
2024年9月18日
国会作证：重新强硬，称中国是"史上最大挑战"
在众议院外交事务委员会作证，措辞陡然收紧，说明在职期间仍受政治约束。
2025年4月
香港美国商会：建议保持沟通渠道
卸任后首次公开表态，称中国是"硬核玩家"，建议避免保护主义、保持开放渠道。
2026年10月12日
《南华早报》专访：明确宣言遏制不可行
公开表态遏制中国"不可能"、思路"已经过时"，主张积极接触、战略层面和睦相处。
这番话的政策信号价值
坎贝尔已卸任，其表态不代表特朗普政府现行立场。但结合2026年9月中美高层接触明显增加、贸易理事会落地、中美AI对话机制建立等可核实进展，他的发声代表了美国建制派务实派对华政策算账方式的变化：硬脱钩的代价已开始反噬自身通胀、军工成本和盟友关系。
值得注意的是BOLL，坎贝尔在《外交事务》网站与杜如松联署文章中，仍警告不要低估中国，主张拉拢盟友构建新联盟应对中国挑战。他的转变并非象征美国放弃竞争，而是"全面围堵"退场、"局部竞争+接触管控"登场。
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